Geography and Regional Planning

Geography and Regional Planning

Explaining and examining the nature and approach of national building laws and regulations, With an emphasis on the causes of construction violations (case study: Area 4 of Qom city)

Authors
Mohamad Keshavarzi 1
Saeed Salehi marzijani 2
Mohamad Teymori 2
1 PhD student in Architecture, Arak Branch, Islamic Azad University, Arak, Iran
2 Assistant Professor, Department of Architecture, Arak Branch, Islamic Azad University, Arak, Iran
10.22034/jgeoq.2024.293437.3178
Abstract
The nature and approach of the national construction laws and regulations in Iran have a commanding and mandatory tone, and have a prescriptive approach, and pay more attention to the technical instructions of construction, which have an immaterial essence and are within the scope of engineering knowledge, and pay less attention to the functional approach. which is aimed at the building that has a material substance, in relation to the users, the requirements of life, and how they are satisfied with the built buildings. Accordingly, with the widespread occurrence of construction violations, the need to address the nature of existing national regulations and their approaches is raised as an important issue. The research question is, what is the nature and approach of compiling and enforcing national building laws and regulations? What are the causes of violations of laws and the occurrence of construction violations? The main purpose of the research is to improve the quality level of residential buildings by complying with the national building laws and regulations, and to identify the main causes of construction violations. The current research is in the category of applied research with an exploratory nature in terms of its purpose, and in terms of the data collection method in the category of descriptive research. The research method is a combination of qualitative and quantitative methods resulting from the comparison of the prescriptive approach with the functional approach in the preparation of national building laws and regulations, and in order to determine the causes of violations of the laws and the occurrence of construction violations, the existing cases of the Article 100 Commission were examined. . Based on the opinion of engineers, the statistical society includes the experts of the Article 100 Commission, and the administration of the municipalities. The results of the research show that the main causes of construction violations include: 1- The view of income generation and economic profiteering (40 percent) 2- Improper approach to drafting and enforcing laws and regulations (35 percent) 3- Improper performance of the municipality in dealing with violations (21 percent) 4- lack of education and awareness of the laws and regulations (4 percent). Therefore, with the comprehensive movement towards passing the prescriptive approach and on the other hand, moving towards the revival of the functional approach in different cultural, national and ethnic positions, etc., it can create a link between laws, technical and construction principles, requirements and needs. be users. The most important shortcoming of the upstream documents of the existing laws and regulations is not having a comprehensive and complete approach in the formulation and enforcement of architectural and urban planning laws and regulations, which by establishing a link between the goals of the functional approach and the prescriptive approach, a more comprehensive planning for the formulation of laws and regulations can be achieved. and reducing payment of construction violations.
Keywords
Laws
national regulations
construction violations
prescriptive approach
functional approach
 احد نژاد، محسن؛ رشید خوانی، سمیه؛ نادری، افشین و غلامی، مهدی(1392) ، "آثار و تبعات تخلفات ساختمانی درشهر ها نمونه مورد مطالعه: شهر زنجان، پنجمین کنفرانس برنامه ریزی و مدیریت شهری.
 اجزاء شکوهی،محمد؛صمدی، رضا؛گودرزی،نصرت اله؛قنبری،محمد(1395).تحلیل و بررسی تخلفات ساختمانی در کلان شهرها با تاًکید برقوانین و ضوابط شهرسازی (مناطق3و9 شهر مشهد)، فصلنامه جفرافیا و توسعه فضای شهری، دانشگاه فردوسی مشهد،سال3،شماره2.پیاپی 5.صص 18-1.
 اداره کل کمیسیون ماده صد شهرداری استان قم(1401):تخلفات ساختمانی در قم،ویژگی ها و علل آن.
 پژوهان، محمد؛داراب خانی ،رسول؛جعفری،المیرا؛ زینل زاده، اردلان (1393).بررسی عوامل موثر بر تخلفات ساختمانی در شهرهای کوچک (شهر بابلسر)، پژوهش های جفرافیای برنامه ریزی شهری، دانشگاه تهران، دوره2،شماره2،صص239-252.
دفتر تدوین مقررات ملی ساختمان، مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، نظامات اداری، نشریه‌ی توسعه‌ی ایران، تهران، (1384).
رفیعیان، مجتبی و سرخیلی، الناز(1396)، "تخلفات ساختمانی از منظر شهرسازی"، چاپ اول، تهران: انتشارات آرمان شهر.
سرخیلی، الناز (1389) ، "بررسی تأثیر دگرگونی های فضایی شهر تهران بر بروز تخلفات ساختمانی از منظر برنامه ریزی شهری (بررسی حوزه مرکزی و شمال شرقی شهر تهران)، پایان نامه کارشناسی ارشد شهرسازی گرایش برنامه ریزی شهری و منطقه ای، تهران: دانشگاه تربیت مدرس.
شیبانی اصل، منوچهر،سرپرست دفتر مقررات ملی ساختمان تهران،تهران1397.
شهرداری قم(1401)، گزارش های آماری واحد کمیسیون ماده ی 100 شهرداری استان قم.
عمید، حسن، (1390) ، فرهنگ عمید، انتشارات شهرزاد.
فقیهی، نیما، (1382)، بررسی عوامل مؤثر بر تخلفات ساختمانی و راهکارهای اجرایی مقابله با آن، پایان نامة کارشناسی ارشد،گروه جغرافیای دانشگاه تهران.
قاجار خسروی، محمدمهدی، (1391)، تحلیلی بر عوامل و تبعات ساخت و سازهای غیرمجاز در استان تهران و راه حل های مقابله با آن، مسکن و محیط روستا، ش 121.
کمانرودی کجوری، موسی و حسینی ، فرشته ( ١٣٩٧)، رانت زمین و وقوع تخلفات ساختمانی در شهر سنندج، پژوهش های جغرافیای انسانی،دوره ٥٠ ، شماره ٢، ص ٣3٧.
مشیری، شهریار (1389)، "کنترل و هدایت ساخت و ساز شهری، طراحی نظام کارآمد"،نشریه هویت شهر، شماره7.
منوچهری میاندوآب، ایوب؛ عابدینی، اصغر. (1398)، بررسی و تحلیل تخلفات ساختمانی و تبیین عوامل کلیدی تأثیرگذار بر آن (مطالعه‌ی موردی شهر یزد) مطالعات ساختار و کارکرد شهری، سال ششم، شماره‌ی هجدهم، بهار ١٣٩٨، 7-32.
میبدی،نبی مسعود،تبیین چهار چوب نظری برای تدوین مقررات ملی ساختمان، پایان نامه دکترا، دانشگاه شهید بهشتی تهران،تهران،تابستان 1388.
میر رضوی، کامیار(1398)، حقوق مهندسی،دایره المعارف حقوق مهندسین ایران،جلسه سی هشتم.
Abubakari, A., Romanus Dogkubong, D. (2011), Urbanization and the challenges of development controls in hana: A case study of WA Township, Sustainable Development in Africa 13(7), pp: 210- 235.
Boob, T. N. and Rao, Y. R. M., 2012, Violation of Building Bye-Laws and Development Control.
Deroukakis .Elein,(2000) , Pformance-Based Codes Impact on International trade, IRCC,Canada, from http://www.ircc.gov.au/.
Esmailpoor, N., Dehghan Kordi, E., Khakian Dehkordi, M. (2015), Causes of construction violations in the cities f Iran with an emphasis on building density and presentation Solutions to reduce it (Case study: Farakhshahr), International Conference on Engineering Sciences Art and Law, Barcelona- Spain, [In Persian].
Foliente . Greg.C,(2001) ,Development in Performance –Based Building Codes and Standards, Available From Http:auspebbu.com/liles/CIB/ .
James .G, (1996) ,Developments in the application of the performance concept in building , National institute of standards and technology, Gaitherburg , USA, Available From:Http://fire.nist .gov/btrlpubs/build96/pdf.
Hoseini, S. A. (2006), Technical and administrative concepts of urban and regional rights in Iran. Gilan, Iran: Hagh Shenas Publications, [In Persian].
Jimoh, B. A, Al-Hasan, A.Z, Imimole, W.O, and Ahmed, M.B(2017), Contravention of Development Control Measures in Auchi,Edo State, Nigeria, Applied Science Reports, 20 (1),pp: 30-34.
Mohammadi, J., Mirzaei, S. (2015), Explaining the status and recognition of factors affecting construction violations in metropolises of Iran (Case Study: Isfahan Fifteen areas), Geographical Researches Quarterly Journal, Vol 30(2), pp. 195-214, [In Persian].
Rukwaro, R. W, (2009), The owner occupier emocracy and violation of building by-laws, Habitat International, Vol 33(4), pp:485-498.
Sarkheili, E., Rafieian, M., Bemanian, M, R. ( 2012), An investigation of the motives for FAR contravention in Tehran, journal of Urban Management, Vol 10 (30), pp. 145-162, [In Persian].
Sarkheili, E., Salary, Mohammad, Safavi Sohi, Maryam (2017), Analyzing the Role of Constructional Violations in the Failure of Urban Development Plans of the Tehran Metropolis, Bagh-e Nazar, Vol 14 (51), pp 5-24, Sep 2017, [In Persian].
Zhaopeng, Ni & Qiu ,  peifang, (2007) ,The regulatory syatem framework for building controls in china , Tingin Fire research institute  of china , Available from:http//www.branz.co.n2/branz