جغرافیا و برنامه ریزی منطقه‌ای

جغرافیا و برنامه ریزی منطقه‌ای

نقش گروه ویژه اقدام مالی (FATF) در شکل‌دهی به انضباط مالی بین‌المللی: تحلیلی جغرافیایی از حقوق نرم و حکمرانی فضایی نظام مالی جهانی

نوع مقاله : مقاله های برگرفته از رساله و پایان نامه

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری روابط بین الملل، واحد شاهرود، دانشگاه آزاد اسلامی، شاهرود، ایران
2 استادیار روابط بین الملل، واحد شاهرود، دانشگاه آزاد اسلامی، شاهرود، ایران
3 مربی روابط بین الملل، واحد شاهرود، دانشگاه آزاد اسلامی، شاهرود، ایران
10.22034/jgeoq.2026.569428.4405
چکیده
در دهه‌های اخیر، شکل‌گیری انضباط مالی جهانی به یکی از مؤلفه‌های اساسی حکمرانی مالی بین‌المللی تبدیل شده است. در این میان، گروه ویژه اقدام مالی (FATF) به‌عنوان نهادی فراملی، بدون برخورداری از قدرت الزام‌آور حقوق سخت، از طریق تولید و ترویج استانداردها و توصیه‌ها در چارچوب حقوق نرم (Soft Law)، نقش تعیین‌کننده‌ای در سامان‌دهی رفتار مالی دولت‌ها ایفا می‌کند. این مقاله با بهره‌گیری از روش تحقیق کیفی و رویکرد تحلیلی ـ انتقادی، به بررسی نقش FATF در اعمال انضباط مالی جهانی و سازوکارهای حکمرانی مالی مبتنی بر فشار بین‌المللی می‌پردازد. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که توصیه‌های غیرالزام‌آور FATF، از رهگذر ابزارهایی همچون ارزیابی‌های متقابل، رتبه‌بندی کشورها، ایجاد محدودیت در دسترسی به شبکه‌های مالی جهانی و اعمال فشارهای سیاسی و اقتصادی، عملاً واجد کارکرد الزام‌آور شده‌اند. مقاله استدلال می‌کند که این فرآیند، نمونه‌ای بارز از تحول حکمرانی مالی جهانی از حقوق سخت به حقوق نرم است؛ تحولی که در آن، قدرت اقتصادی و سیاسی کشورهای مسلط، به‌ویژه در چارچوب گروه G7، نقشی محوری در تثبیت و اجرای انضباط مالی جهانی ایفا می‌کند. در نهایت، پژوهش بر ضرورت بازنگری در سازوکارهای تصمیم‌گیری و ارزیابی FATF، افزایش شفافیت نهادی و توجه به نابرابری‌های ساختاری کشورهای در حال توسعه در مواجهه با فشارهای بین‌المللی تأکید دارد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Role of the Financial Action Task Force (FATF) in Shaping International Financial Discipline: A Geographical Analysis of Soft Law and Spatial Governance of the Global Financial System

نویسندگان English

Mohammadreza Sadeghi 1
Amirhoshang Mirkoshesh 2
Mohammad Ali Mohammadzade 3
1 PhD Student in International Relations, Shahrood Branch, Islamic Azad University, Shahrood, Iran
2 Assistant Professor of International Relations, Shahrood Branch, Islamic Azad University, Shahrood, Iran
3 Instructor of International Relations, Shahrood Branch, Islamic Azad University, Shahrood, Iran
چکیده English

In recent decades, the formation of global financial discipline has become a fundamental component of international financial governance. Within this context, the Financial Action Task Force (FATF), as a transnational body lacking legally binding hard law authority, has played a decisive role in regulating states’ financial behavior through the development and dissemination of standards and recommendations within the framework of soft law. Employing a qualitative research method and a critical-analytical approach, this article examines the role of FATF in enforcing global financial discipline and the mechanisms of financial governance based on international pressure. The findings indicate that FATF’s non-binding recommendations have effectively acquired quasi-binding force through instruments such as mutual evaluations, country risk classifications, restrictions on access to global financial networks, and the application of political and economic pressure. The article argues that this process represents a clear transformation of global financial governance from hard law to soft law, in which the economic and political power of dominant states—particularly within the G7 framework—plays a central role in consolidating and enforcing global financial discipline. Finally, the study emphasizes the need to reconsider FATF’s decision-making and evaluation mechanisms, enhance institutional transparency, and address the structural inequalities faced by developing countries under international pressure.

کلیدواژه‌ها English

Soft Law
Global Financial Discipline
Financial Governance
FATF
International Pressure
  1. منابع فارسی

    1. مشکینی، ابوالفضل؛ برهانی، کاظم و شعبان زاده نمینی، رضا. (۱۳۹۲). تحلیل فضایی سنجش پایداری اجتماعی شهری(مورد مطالعه : مناطق ۲۲ گانه شهر تهران). فصلنامه جغرافیا، 11(39)، 211-186. [in Persian]
    2. حبیبی، ح.، و زرنشان، ش. (۱۴۰۰). نقش و جایگاه گروه ویژه اقدام مالی (FATF) در نظام حقوق بین‌الملل. مجله پژوهش‌های حقوقی, 20(45), 299-322. [in Persian]
    3. زمانی، س. ق.، و حسینی اکبرنژاد، ه. (۱۳۹۳). جامعه بین‌المللی و عدالت کیفری جهانی. فصلنامه مطالعات حقوق عمومی, 3(54), 315-339. [in Persian]
    4. عالیپور، ح. (۱۳۹۵). اهمیت روابط با گروه ویژه اقدام مالی در پسابرجام. فصلنامه مطالعات راهبردی, 19, 101-124. [in Persian]
    5. بافوسو، م. (۲۰۱۲). مؤسسات مالی و مبارزه با پولشویی در فیلیپین. مجله حقوق بین‌الملل مالی, 18(2), 56-67. [in Persian]
    6. برمر، C. (۲۰۱۵). حقوق نرم و نظام مالی جهانی: قانون‌گذاری در قرن ۲۱. کمبریج: انتشارات دانشگاه کمبریج. [in Persian]
    7. جانستون، R. B.، و ابوت، M. L. (۲۰۲۰). FATF و تأثیر آن بر مقررات ضد پولشویی. مجله جرائم مالی, 27(4), 1012-1025. [in Persian]

     

    References  

    Meshkini, A., Borhani, K., & Shabanzadeh Namini, R. (2013). Spatial analysis of urban social sustainability assessment (Case study: 22 districts of Tehran). Geography Quarterly, 11(39), 186-211. [In Persian].

    Habibi, H., & Zarneshan, Sh. (2021). The role and position of the Financial Action Task Force (FATF) in the international legal system. Journal of Legal Research, 20(45), 299-322. [In Persian].

    Zamani, S. G., & Hosseini Akbarnejad, H. (2014). International community and global criminal justice. Public Law Studies Quarterly, 3(54), 315-339. [In Persian].
    Alipour, H. (2016). The importance of relations with the Financial Action Task Force in the post-JCPOA era. Strategic Studies Quarterly, 19, 101-124. [In Persian].

    Bavoso, M. (2012). Financial institutions and the fight against money laundering in the Philippines. Journal of Financial International Law, 18(2), 56-67.

    Brummer, C. (2015). Soft Law and the Global Financial System: Rule Making in the 21st Century. Cambridge: Cambridge University Press.

    Johnston, R. B., & Abbott, M. L. (2020). FATF and its impact on anti-money laundering regulations. Journal of Financial Crime, 27(4), 1012-1025.

    Brummer, C. (2010). Why soft law dominates international finance—and not trade. Journal of International Economic Law, 13, 623-627. https://doi.org/10.1093/jiel/jgq022

    Brummer, C. (2015). Soft law and the global financial system: Rule-making in the 21st century. Cambridge University Press.

    Cheng, T. H. (2012). When international law works: Realistic idealism after 9/11 and the global recession. Oxford University Press.

    Drezner, D. W. (2007). The global governance of finance: The financial action task force and the regulation of the financial markets. International Political Science Review, 28(2), 185-201.

    FATF. (2010). International standards on combating money laundering and the financing of terrorism & proliferation: The FATF recommendations. FATF/OECD.

    FATF. (2012). International standards on combating money laundering and the financing of terrorism & proliferation: The FATF Recommendations (FATF/OECD). https://www.fatf-gafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/fatfrecommendations.html

    FATF. (2014). FATF public statement. FATF/OECD. https://www.fatf-gafi.org/publications/fatfpublications/documents/fatf-public-statement.html

    FATF. (2019). Public statement. FATF/OECD.

    Reisman, W. M. (1981). International lawmaking: A process of communication. Yale Law Journal, 90(8), 101-106. https://doi.org/10.2307/795017

    Reisman, W. M. (1988). A hard look at soft law. American Society of International Law Proceedings, 82, 373-379.

    Shelton, D. (2000). Commitment and compliance: The role of non-binding norms in the international legal system. Oxford University Press.

    Slaughter, A. M. (2004). A new world order. Princeton University Press.

    Slaughter, A. M. (2004). Soft law and the regulation of international markets: An analysis. Journal of International Law and Economics, 21, 53-68.

    Zarate, J. C. (2013). Treasury’s war: The unleashing of a new era of financial warfare. PublicAffairs.